朱德同志故居纪念馆

关于2019年工作总结及2020年工作打算的

情 况 报 告

2019年，在市、县党委政府的坚强领导和各级各部门的大力支持下，我局紧紧围绕一个目标（争创全国红色旅游融合发展示范区），抓住两个根本（传承朱德精神、走内涵式发展道路），聚焦三个主题（文化研究、宣传教育、品牌影响），借势借力，培育看点、打造亮点、展示特点，创树了朱德故里旅游文化新形象，圆满完成了阶段性目标任务。2019年共完成政务接待150余批次，接待革命传统主题教育实践活动团队300余批次，接待社会团体讲解500余批次，接待游客总数达350万人次，同比增长0.9%，实现旅游综合收入12.2亿元，同比增长2.5%。

一、2019年工作开展情况

（一）文博事业呈现新局面。全年共征集文物23件；对文物纪念地进行了常规性修缮保护；启动了朱德故居安防工程、丁氏庄园安消防工程；开发了以朱德文化、红色文化为主题，以“朱德故里”为公共品牌符号的系列文创产品30多种；联合紫荆杂志社在香港举办了开国元勋朱德总司令（香港）大型展览，展览实况在央视《新闻联播》中进行了报道；联合中国近现代史史料学会，在北京香山、广东翁源举办了《朱德与兰花专题展览》；完成了《朱德军事专题展》准备，启动了东部战区巡展工作；完成了国防教育园陈列展示兵器调拨申请；引进文博专业研究型人才1名，充实了文博研究力量；开展了“不忘初心 牢记使命”系列专题党课100余场；撰文参加了全国性学术研讨会8次、省级学术研讨会5次；承办了“朱德与新中国”学术座谈会暨朱德思想生平研究分会2019年年会。

（二）品牌效应得到新拓展。面向社会公开招聘编外合同制讲解员21名，充实了宣讲队伍；参加了重庆、陕西、山东、甘肃旅游推介会，发放宣传资料6000余份；选拔讲解员参加了第四届全国导游大赛四川选拔赛和四川省红色故事讲解员大赛，分获“三等奖”和“金牌专业讲解员”称号；举办了朱德故里第一届农耕文化节暨四方田插秧节活动暨歌唱《我和我的祖国》快闪活动、“2019年朱德故里客家饮食文化美食节”“春色满园眼底开”—《朱德诗词选》书法展；开展了“青春心向党 建功新时代”、“传承红色基因传统连接未来”系列主题教育活动与“国际博物馆日”和“中国旅游日”宣传活动；协助CCTV－发现之旅频道、四川电视台拍摄了《美丽家园》、《薪火相传》栏目；朱德故里景区省级红色旅游服务标准化试点项目顺利通过评估验收。国庆期间，央视《新闻联播》、《关注》、《东方时空》等栏目先后4次宣传点赞景区，其中《新闻联播》两次对景区红色旅游进行了宣传报道，在全国产生了良好的影响。

（三）管理服务有了新提升。对文物纪念地实行了“以点为主”管理；修订完善了《局聘合同工管理的实施意见》、《关于公务车及驾驶员管理办法》；完成保安人员续聘及责任书签订，集中开展了体能素质训练和岗位技能培训；举行了消防设施实操培训演练；开展了“安全生产月”宣传教育活动，发放安全宣传资料2000余份；开展了2019年重点行业领域安全生产专项整治行动和文物建筑电气火灾隐患排查整改活动；对照天府旅游名县标准，利用每周一闭馆日，围绕不同岗位职责，进行了专题培训10余次；协助县人民法院成立了景区旅游巡回法庭，建立了案件绿色通道，妥善处理了8起信访、投诉事件，化解了景区矛盾纠纷10余起。

（四）项目建设取得新进展。完成了马鞍高速出口和水口村两处形象标识、景区自驾车营地、北门广场厕所等项目建设任务；协助客博园建设小组完成了群众自住回迁房主体建设，内部二次结构完成80%，外观风貌塑造完成40%，论坛酒店、新派茶楼主体工程和内部二次结构基本完成，外观风貌塑造完成80%，完成了客家宗祠主体、屋面挂瓦、外墙饰面，内部展陈方案正在深化，完成了污水处理站，雨污管网埋设已完成60%；文物中心陈列布展工程已完成80％，其中展墙施工、多媒体制作已完成，展柜及文物库房陈列柜完成定制，安消防工程完成70％；朱德铜像纪念园3A级旅游景区创建已通过了验收，正在进行整改提升。

（五）脱贫巩固再添新举措。召开脱贫成效巩固专题会议4次；集中开展了走访慰问活动3次，先后为贫困户提供帮扶资金共计5万余元；对照脱贫回头看、回头帮要求，结合大排查反馈情况，督促帮扶干部对标补短，确保联系户稳定增收；持续开展帮扶常态工作，帮助帮扶对象打扫室内外卫生、引导参加免费体检筛查，做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，确保退出村、退出贫困人口不反弹。

（六）效能建设再出新实招。一是立足根本，抓思想教育。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化和意识形态工作要求，制订了2019年度党组中心组理论学习安排意见，并按计划进行了专题理论学习；完善了政治理论、业务知识和廉政学习制度；贯彻了对党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及省委、市委、县委重要会议精神的贯彻学习；二是对照要求，抓主题教育。成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组；结合我局实际制定了主题教育实施意见、活动计划；召开了专题会议6次；采取个人自学、集中学习、专题辅导、集体研讨等形式学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党章程》、十九大报告以及习近平总书记系列重要讲话精神；对全体党员集中进行了警示教育，学习了张富清、陈建清等同志先进事迹。三是聚焦问题，抓整改落实。结合主题教育检视问题情况，建立了党组班子及班子成员问题清单和整改清单，制定了切实可行的整改措施，并逐一整改销号；集中整治了干部职工岗位疲劳、厌战情绪大的问题，切实加强了纪律教育、作风建设，全体干部职工办事效率和服务水平进一步提升。

二、存在的主要问题

一年来，景区各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。一是景区配套设施不够完善，目前星级乡村酒店仅1家，接待能力不足，游客滞留时间短，人均消费低，旅游消费带动不强；二是景区外部交通枢纽作用还未发挥，大交通没有形成，大湾路未作为景区内部游线加之群众占用道路私设停车位，导致黄金周、节假日交通拥堵现象严重；三是由于我局地处马鞍镇，无专门研究阵地且条件简陋，专业人才难以引进，宣传研究力量薄弱。四是景区管理机构缺失，管理主体资格不明。按照《风景名胜区条例》第一章第四条规定，风景名胜区应由所在地县级以上地方人民政府设置风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。而景区一直由我局代行管理，我局属于管理朱德纪念地的文博事业单位，本身无行政管理和执法权限，因此在文物保护、景区管理、村民管理等实际工作中往往处于尴尬境地，景区管理出现“多张皮”的现象。

三、2020年工作打算

2020年，我局将按照市、县党委政府的总体部署和要求，以天府旅游名县创建为契机，持续打好三场攻坚战，奋力谱写朱德故里发展新篇章，助力创建仪陇天府旅游名县和“三个示范县”建设，不断释放朱德故里景区红色旅游新活力。重点抓好以下几项工作：

一是加压奋进，推进5A提升项目进度。进一步细化目标任务，建立任务台账，落实专人，加快推进客家民宿博览园、文物中心陈展项目进度，力争高质量实现目标，确保按期对外开放。

二是精准施策，助力脱贫成效稳步提升。紧紧围绕县脱贫攻坚指挥部总体安排部署，结合“两不愁三保障”大排查反馈的问题，积极采取措施，扎实做好整改工作，确保联系村脱贫成效得到稳步提升，贫困户持续增收。

三是持之以恒，营造干事创业良好环境。结合“两学一做”、“不忘初心 牢记使命”主题教育，认真查找和解决形式主义、官僚主义的突出问题，把学习教育作为经常性工作，利用职工会、党员会、专题学习会，不断提高干部职工的责任意识和服务意识，为圆满完成各项目标任务营造良好的工作环境。

四是形式多样，抓好景区研究外宣工作。深化与大专院校、党史、社科、教育、军队等相关部门合作，拓宽文化研究路径，力争形成一批高水平、有影响力的朱德文化研究成果；加强与有影响力的媒体合作力度，持续做好主题讲座、流动展览、联合展览进学校、军营、机关等群体，进一步拓展受众面。

五是精细谋划，统筹做好年度重点工作。抓住客博园开园、朱德同志回乡60周年和朱德故居建成200周年契机，紧扣新时代主旋律，全力做好系列重大文化活动筹备开展工作，持续扩大红色品牌吸引力，进一步增强景区对外知名度与影响力。

                          朱德同志故居纪念馆

                          2019年11月13日