前 言

这是朱德在全军后勤工作会议开幕时讲话的第二、三、四个问题。

（一九四八年十二月二十六日）

新形势下的后勤工作任务

现在的战争不但要勇敢，而且必须要有技术，勇敢加技术就等于很好的战术（技术就是很好地使用现有的枪炮、炸药、手榴弹等）。有了好的战术，战争一定胜利。怎样才能用物资保障战争的胜利呢？

首先是明确一切为了前线胜利的思想。这个口号在革命战争中很早就提出来了，而且也做到了。

其次是群众观念、群众路线。一切为了战争的胜利，如果没有群众的拥护，也做不到。如造手榴弹，我们发动群众自动地去造，那我们的手榴弹就无穷了，要多少就有多少，比兵工厂造的还多。但我们要节省群众的力量，不要把群众的力量用尽了。比如前几次山东与太行的支前就有一个毛病，军队里生怕来不了那么多夫子，就多要几个；后方怕跑了，也就多准备几个，结果夫子比兵还多。他们忘记了夫子要不要吃饭？兵多了，夫子多了，要不要走路？不从害处来看，要多了就是浪费。这怪谁呢？要怪参谋长。后勤司令没有这个资格，人家要多少，就给多少，给少了就是违反命令。参谋长不应该要那么多，以后再要那么多，应该受处罚。如果必须要那么多，不但前方要知道，后方也要知道，前后方都知道了，就可以节省。过去只有参谋长知道，其他人都不知道。今后在这方面要走群众路线，保持群众的力量，少要几个，留在后方生产也有好处。

在新形势下要将以下的事做好：

一、保障军需生产的组织与管理。东北搞了一个军需部，将来有可能扩大成全国的。军需里面要有工厂的全套设备，如制革厂，可以制鞍子、制皮带、制皮鞋等，一方面供给军队的需要，另方面可以给群众做，那就要管理好。你们看日本兵的靴子，在十七八年前就做好了，黄呢子外套在二十几年以前就做好了。这一点说明日本军阀的厉害，老早就存在那里，用的时候不缺乏。军需工业要与民营的轻工业联系起来，并把它很好地管理起来。

二、军需品的保管。仓库工作要做好，建立仓库保管制度。不要像过去那样，生产出来的东西，又让它烂了，特别像炸药要把它保管好。这是正规化中间很重要的一项工作。

三、运输工作。水路、铁路、轮船、火车、木船、汽车、马车甚至人力车，这些都要有组织、有训练地搞好。平汉路、津浦路①是两条最重要的战略铁路，我们要很好地把它修起来、管理起来、利用起来。除此之外，我们还有一条很好的运河。过去北平到浙江可以通航，近几年不通了，将来恐怕花费不了多少钱，还是可以把它修通的。把运河修通了，将来在民运方面会起很大作用，水运比陆运便宜得多。人力，上面说了，要善于使用群众的力量，节省群众的力量。就是说需要用的时候才用，不要浪费。汽车、铁道、船舶等都要很好地组织与管理。在外国这些都是有组织、有计划的，都是军事管理，一打仗，不管是公家的、私人的，都由后勤部很好地把它管理起来。运输管理好了，整个都有组织、有计划地去做，损失就很小了。掌握了这些，那末，前送（送枪、炮弹、炸弹、人员、粮食）后送（送俘虏兵、缴获的枪弹、伤兵）的问题就可以搞得好，就不会空车去、空车回。这样就可以节省很多运输力，这是后勤的科学。

关于地方支前工作，有很大的效力。这个办法对内线作战是可以的，对外线作战就不行了。但是，将来到南方，我们还是靠这些，发动群众，让地方上做这个工作，可能比较困难些。怎么办呢？可以用铁路，用汽车、马车来填补。

四、军需品的分配及标准要准确计算。比如山东部队，每个士兵都穿着一件像长袍子一样的军衣，看起来不精神，又不好做事，如果做短一点，可以节约很多布。我们看日本兵的衣服很短，穿起来很精神，又节省，一套衣服起码可以省几尺布。他们很会打算盘，我们就不会打这个算盘。美国人更会节省，他们的衣服更短，都是把上衣扎在裤子里，这样他们一套衣服可以节省很多。现在我们照美国人那样做行不通，战士们不高兴，政治影响也不好。不过，我们应该打这个算盘，可以把衣服做得短一点。假如一套衣服可以节约二尺布，那末，几百万人的衣服可以节省多少尺？如果这个办法在军队实行起来，老百姓再跟着学，那末，四万万人可以节省很多很多。社会主义就是要打这个算盘，不要以为将来社会主义就可以浪费。我们一定要把它弄成一个样子，大家照着做，又省工、又省料、又好看、又结实、又合穿。

五、军需品的使用与节约、爱护、收旧等，这一套不能不学习白军。世界上恐怕都是一样，就是苏联也是这样，发新的一定要交旧的，那怕很破烂的也要交回来。一定要建立这样的制度，同时要注意节约。如只图节约不坚牢也不行，应该是又节约又坚牢。关于收旧问题，我与华北做财经工作的同志谈过，但他们是打短算盘的。他们说，反正每年要发两套衣服（一套棉衣、一套单衣），用坏布做就可以。我说，用日本兵的办法好，他们的衣服都是好布做的，很长时间都穿不烂，就是穿烂了补一个疤还可以穿。我们一定要学习日本兵这一点，一个战争期间只穿一套衣服这多好，免得送来送去。我们一定要打大算盘，不要打华北这个短算盘。这是游击主义的办法，不是正规化。这次东北同志拿来很多、很好、很漂亮的呢子。可是有人却说：你们呢子厂不要发展扩大了，将来社会主义不穿呢子衣服了。这是错误的看法。将来社会主义统统穿呢子，还是统统穿布？如果统统穿布哪个还要社会主义。社会主义统统穿呢子，穿起来又漂亮又坚实，又不要经常洗，十几年穿不烂一套，你说多节约。我们中国将来到社会主义有这个资格，因为我们有毛、有工厂。听说呢子比布贵不了好多，过去我们延安织的呢子价钱比布还便宜，可质量不大好，也没有人穿。这是什么原因呢？就是只讲经济，不讲科学，没有科学地去搞。我们出毛的地方很多，将来可以把毛统统织成呢子，工人、老百姓、国防军都可以穿呢子。爱护人力、物力、财力都是最重要的问题。爱护人力问题上边说过，不需要那么多，就不要用那么多，该节省的就节省。

注 释

①平汉路指北平（今北京）至汉口的铁路，今京广线一段。津浦路指天津到浦口的铁路，今京沪线一段。